为蝇头小利,用高岭土冒充多菌灵农药(一种常用于防治植物真菌病的杀菌剂),导致数十亩金银花大幅减产,农户财产损失严重。检察机关精准打击,以司法利剑斩断农资制假售假链条,用法治力量守护农户的田间“丰收梦”。2026年4月3日,江苏省睢宁县检察院办理的张某连等人生产、销售伪劣农药案入选最高人民法院、最高人民检察院联合发布的“农资打假”刑事典型案例。
睢宁县检察院检察长杨阳表示:“农资安全是农业生产的生命线,一粒假种子、一桶假农药,都可能让农户一季辛劳付诸东流。让每一滴汗水都不被辜负,让每一分耕耘都收获回报,这是司法的温度,也是检察的担当。”
“我这60亩金银花,从开春管护到采花期,就盼着多采点花、多挣点钱。谁能想到,施用的多菌灵农药一点用没有,叶子全黄了!”睢宁县双沟镇金银花种植户陈某站在花田里,声音哽咽地对办案检察官说。
自2022年始,陈某在双沟镇承包了60亩土地种植金银花。2023年3月,正值金银花防病治虫的关键期,陈某种植的金银花突发黄叶病。在农业技术员的指导下,他到董某开办的农资门市买来高效多菌灵农药,连续喷施四五次后,病害却越治越重,叶片脱落、花枝枯萎。于是,他向有关部门反映。
县农业农村局随即对董某的农资门市进行全方位检查,并将涉案同批次多菌灵农药抽样送检。经鉴定,这款号称“杀菌神药”的产品里未检出任何多菌灵成分。
2023年6月16日,县农业农村局将案件线索移交至县公安机关,公安机关于6月19日立案侦查。
经查,张某连在未取得农药生产许可证、农药登记证等任何合法资质的情况下,在郑州市惠济区一处隐蔽黑作坊里,购进白牌多菌灵农药包装袋与塑料桶,直接用廉价高岭土(一种白色黏土矿物)灌装封口,假冒成含量80%的高品质多菌灵农药。
张某连以700余元的价格将20桶假冒多菌灵农药卖给朱某,朱某加价转售给张某新,张某新再卖给汪某,层层转手后,最终到了董某的农资门市。没有有效成分、没有生产资质、没有质量检验的假冒多菌灵农药,就这样流向了市场。上述人员均从事农资产品销售多年,且该假冒多菌灵农药的价格明显低于市场行情报价,他们对该产品为假农药心照不宣。
“虽然几名嫌疑犯的销售金额不高,最低仅为390元,但农资犯罪不能只看销售金额,更要看对农业生产、农户利益造成的实际危害。正是这几百元的假农药,毁掉了数十亩金银花的收成,践踏了农户的信任,扰乱了农资市场秩序。”办案检察官丁义林说道。
为精准核定农户实际损失,睢宁县检察院全方面开展调查核实工作。办案检察官多次走访陈某等金银花种植户,实地丈量花田受损面积、记录生长周期与管护成本;专程前往中国金银花之乡——山东省平邑县,调研当地金银花种植标准、产量核算方法与市场行情报价,结合专业种植技术规范与本地实际,科学评估损失数额。经严谨核查,最终明确陈某因假农药遭受的经济损失为5万余元。
检察机关经审查认为,张某连以非农药冒充农药生产销售,应以生产、销售伪劣农药罪追究其刑事责任;朱某、张某新、汪某明知是假农药仍予以销售,应以销售伪劣农药罪追究刑事责任。董某对所售多菌灵为假农药确不知情,不涉及刑事犯罪,但因其未尽到进货查验义务,被移送至行政机关予以行政处罚。
2023年12月,睢宁县检察院对张某连、朱某、张某新、汪某提起公诉。鉴于张某连、朱某、张某新、汪某均具有自首情节,并自愿认罪认罚,主动赔偿被害人经济损失,汪某取得被害人谅解,该院在提起公诉的同时提出了确定刑量刑建议。2024年5月,法院依法作出判决:以生产、销售伪劣农药罪判处张某连有期徒刑七个月,并处罚金;以销售伪劣农药罪判处朱某、张某新拘役四个月,各并处罚金;以销售伪劣农药罪判处汪某拘役三个月,缓刑六个月,并处罚金,禁止其在缓刑考验期内从事农药生产、销售及相关经营活动。
判决生效后,该院针对部分被告人属于持有农药经营许可证的农资门市经营者的情况,及时向农业农村部门反馈案件处理结果。后农业农村部门依法吊销被告人相关经营资质。
针对该案暴露出的问题,该院制发检察建议推动县农业农村局对辖区600余家农资店、流动摊贩等开展拉网式排查,并联合农业农村局等多部门进村入户开展普法,引导经营者诚信经营、农户依,用法治力量守护乡村振兴。
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